Мой знакомый бизнесмен из Китая (русский, но с наступлением эры путинизма предпочитает вести бизнес в КНР) был несказанно удивлен, когда случайно узнал о том, что в Правительстве РФ окопались три профильных министра, которые являются родственниками друг другу – муж и жена и сестра мужа. Это же кумовство, возможность создания коррупционных схем!!! – искренне возмущаясь, заявил он. – Да в Китае за это сразу к стенке ставят, невзирая на должности и чины!
И рассказал историю: Мэру Пекина привлечение к городским работам коммерческой компании, где владельцем был его шурин, стоило не только свободы, но и жизни. И было даже не принято во внимание, что «родственник» сделал свою работу экономнее и качественнее, чем другие подрядчики.
Тут вам не там, – оставалось лишь сказать в ответ.
Да и за что же их расстреливать? Ну близкие родственники, ну далеко не бедные влиятельные люди, ну лоббируют чего–то там свое… И тут я задумался. Неужели мы настолько стали безучастны к тем, кто путает государственный карман с личным, что очевидное и подчас незавуалированное лицемерие личных интересов разросшихся семейных кланов нас уже не то что не возмущает, а даже абсолютно не тревожит?
Одна из причин такого равнодушия – элементарное незнание тех безобразий, которые творятся в верховных кулуарах. Практически отсутствуют полноценные журналистские расследования с анализом фактов относительно высоких властных структур, например Правительства РФ. А между тем эти Авгиевы конюшни настолько оплетены родственными и дружескими связями, позволяющими кормить ближайшее коммерческое окружение за счет государственного бюджета, что диву даешься – куда смотрят компетентные органы. Коррупционную составляющую, например, можно увидеть в деятельности влиятельного клана семьи Христенко–Голиковой, а именно в пристальном личном контроле министра Татьяны Голиковой одной из самых дорогостоящих и загадочных отраслей медицины – фармакологии.
Разрозненные скандалы, связанные с участием Голиковой часто вспыхивают и тут же волшебным образом затухают. А почему бы и не попробовать, собирая разрозненные факты в единую цепочку? Ведь это наши с вами миллиарды рублей они беззастенчиво прибирают к своим рукам! Давайте попробуем разобраться.
Виктора Христенко называют "долгожителем" в российском кабинете министров. Его первой правительственной должностью стал пост заместителя министра финансов в правительстве Виктора Черномырдина. Сменил множество разноплановых должностей, укрепляя свое влияние, с мая 2008г. он является министром промышленности и торговли.
Принято считать, что влияние Виктора Христенко помогло пристроить его жену Татьяну Голикову в кресло министра
Минздравсоцразвития РФ, основательно устроившись в котором, она развила бурную деятельность по созданию семейного клана на всех ключевых постах и обогащению приближенных лиц.
Есть у четы Голиковой–Христенко хорошие и добрые друзья – двоюродные братья Лев Григорьев и Виктор Харитонин. Хорошие ребята, деятельные активные. Отчего бы не помочь добрым людям? И по мановению волшебной палочки Лева Григорьев становится генеральным директором НПО «Микроген», а Витя Харитонин – генеральным директором компании «Фармстандарт». Чем занимаются эти уважаемые компании? Разумеется производством лекарственных препаратов, очень выгодным и надежным бизнесом. В этот бизнес неплохо пристроить и своих друзей–родственников. Еще одно мановение волшебной палочки – и двоюродная сестра Голиковой – Ирина Сакаева – становится заместителем генерального директора компании «Микроген». Еще одно усилие – и друг Виктора Христенко, а по совместительству генеральный директор государственной корпорации ОАО «ОПК «Оборонпром» – Андрей Реус становится членом совета директоров «Микрогена», а другой друг Христенко по совместительству генеральный директор государственной корпорации ГК «Ростехнологии» Виктор Чемезов в 2010 году заключает с компанией «Микроген» договор о сотрудничестве, предоставляющий ей эксклюзивное право в области поставок и сервисного обслуживания высокотехнологического медицинского оборудования оборонного ведомства.
Дружную спайку коммерсантов и высокопоставленных чиновников в другой стране назвали бы коррупцией, а у нас зачастую называют «особыми деловыми отношениями» или «государственным интересом».
И что с того, что чиновники заботливо опекают вышеупомянутые фармацевтические компании? Ведь спрос на лекарственные препараты компаний «Микроген» и «Фармстандарт» был невысок, они выпускают лекарства и БАДы, цена на которые намного выше, чем у компаний–конкурентов.
А между тем, начинающим коммерсантам очень хотелось попасть в круг лиц, участвующих в государственных конкурсах и тендерах, то есть приложить лапы к сладкому государственному бюджету.
Но вот незадача, независимая организация «Росздравнадзор» (руководитель Н.Юргель), которая регистрирует лекарственные препараты на общих основаниях и после тщательной экспертизы, сильно сомневалась в полезности лекарственных препаратов «Микрогена» и «Фармстандарта». Кроме того, Николай Юргель, как эксперт, постоянно отклонял разработанный Голиковой и ее двоюродной сестрой Сакаевой «Закон о лекарственных травах», по которому вся полнота власти над фармокологией концентрировался именно в руках министра.
Очень вредное ведомство – Росздравнадзор, очень мешающее развивающим деловым связям. Что же делать с неугомонным экспертом? Да уволить его к чертовой матери, ведь формально руководитель Росздравнадзора подчинялся Голиковой, а ведомство его уничтожить под предлогом медицинской реформы, как ненужное. Сказано – сделано. Принципиальный оппонент снят с работы, ведомство ликвидировано. Сомнительный законопроект принят. Уже легче дышать.
Но кто же будет теперь заниматься регистрацией лекарственных препаратов? Конечно же новенький, специально созданный департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздравсоцразвития, под руководством… Марата Сакаева, мужа двоюродной сестры Голиковой.
А кто же будет проводить экспертизу лекарственных препаратов вместо Росздравнадзора? Конечно – созданное с нуля специальное ведомство, в которое срочным порядком делегируются сотрудники «Микрогена» – Александр Миронов на должность генерального директора экспертного управления и… все та же Ирина Сакаева – на должность первого заместителя. Теперь проблем с регистрацией и экспертизой лекарств у особо приближенных коммерсантов нет, тем более все они друг другу хорошо известны и заходят в чиновничьи кабинеты своих бывших сотрудников без стука.
Теперь лекарства и БАДы «Микрогена» и «Фармстандарта» регистрируются в государственных чертогах в мгновение ока, в отличии от других фарм.компаний, годами ждущих регистрации своих лекарств. Но и этого мало, ведь недостаточно зарегистрировать лекарственные средства, важно обеспечить их сбыт. А как это сделать, если их цена не выдерживает никакой критики? Дорого. Нет ничего невозможного для госпожи Голиковой и ее друзей, и компании «Микроген» и «Фармстандарт» начинают побеждать на практически всех аукционах и конкурсах Минздравсоцразвития, Невзирая на высокую цену на эти лекарственные препараты. Государственные контракты уплывают в руки своих людей, а их конкуренты со своими низкими ценами остаются за бортом государственной кормушки.
Справка:
Согласно отчетности «Фармстандарта», министерство здравоохранения и социального развития РФ является одним из основных потребителей его продукции. Так, выручка от продаж структурам Минздравсоцразвития в третьем квартале 2010 г. превысила 2 млрд. 159 млн. 294 тыс. руб, а в четвертом квартале – 2 млрд. 960 млн. 207 тыс. руб.
В начале 2009 г. «Фармстандарт» выиграл государственный тендер по программе 7 нозологий (часть программы «Дополнительного лекарственного обеспечения», признанной экспертами провалившейся) в категории противоопухолевых препаратов. Выступая дистрибьютором препарата «Велкейд», корпорация осуществила поставки на сумму более 2,5 млрд. руб. В декабре 2009 г. «Фармстандарт» победил в федеральном аукционе по программе 7 нозологий на поставку препарата Коагил VII на общую сумму 1 млрд. 176 млн. рублей. В 2010 г. компания выиграла аналогичный конкурс по программе 7 нозологий в категории противоопухолевых препаратов – контракт касался препарата «Велкейд» и предусматривал выплату 4 млрд. 28 млн. рублей. В то время как российский аналог «Миланфор» - дженерик, созданный российской группой «Фармсинтез», стоивший дешевле на 30% заокеанской дистибуции был просто не допущен до заветного конкурса.
Как обогатить знакомых коммерсантов и многочисленную чиновничью родню? Например, можно посетовать на приближающийся массовый грипп и сделать так, чтобы конкурс по заполнению Росрезерва анти–гриппозными лекарственными препаратами выиграла приближенная компания. И не беда, что «Арбидол» имеет такое же отношение к борьбе с гриппом, как китайский летчик к мировому балету. А другие фармацевтические компании просто не допускаются к конкурсу, либо снимаются с него без объяснения причин со стороны чиновников. И компания
«Фармстандарт», разумеется, снова чудесным образом выигрывает многомиллионный конкурс.
Ведь экспертизу и разрешение делают верные родственники Татьяны Голиковой, и без всяких проволочек, а сама министр Голикова неусыпно курирует проект «Арбидол». В итоге «Арбидолом» завалены под завязку все склады «Росрезерва», а сколько заработали на «Арбидоле» поставщики и чиновники – можно только догадываться.
И ФСБ и Генпрокуратура неоднократно пытались внести весомые коррективы в деятельность Татьяны Голиковой. В 2008 году делом о разбазаривании бюджетных средств и покупке медицинских томографов в тридорога, в результате которой федеральному бюджету причинен ущерб в размере не менее 200 млн рублей, был публично возмущен Президент России Дмитрий Медведев.
Но... могущественный клан продолжает демонстрировать свою непотопляемость.
Отчего так происходит?
Говорят, что некто Алексей Сергеевич Богданчиков, владелец швейцарской фирмы Highlander International Trading, является другом и партнером Геннадия Тимченко. Который, в свою очередь, является близким другом Владимира Путина и совладельцем швейцарской группы Gunvor, через которую проходит треть экспорта всей российской нефти. В 2008 году Forbes впервые признал миллиардером Геннадия Тимченко ($2,5 млрд, 462 место). А некая Юлия Викторовна Богданичкова, (ныне бывшая жена сына гендиректора «Роснефти») в девичестве носила фамилию… Христенко и является дочерью Виктора Христенко и Татьяны Голиковой.
В 2009 году правительственный клан Христенко–Голикова пополнился еще одним полноценным членом. Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2009 года № 268 Елена Борисовна Скрынник – двоюродная сестра Виктора Христенко назначается министром сельского хозяйства РФ (по образованию, кстати, кардиолог). Довольно темная фигура со многими белыми пятнами в биографии и пристальным вниманием правоохранительных органов к лизинговым сделкам Скрынник в прошлом. Важное звено экономики России теперь также под контролем своего человека.
А в Китае бы за это…
Вице-премьер по социалке и здравоохранению Татьяна Голикова раздаёт интервью, в которых она как бы оправдывается не только за повышение пенсионного возраста, но и за всё, что было сделано ею в предыдущие годы. Похоже, что «Мадам Арбидол» сильно испугалась за свою должность после выволочки от президента. А тут ещё и уголовное дело против ульяновских чиновников от медицины, ниточки от которых могут тянуться на самый верх.
На днях правительство внесло в Госдуму проект поправок в федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Кабинет предлагает обновить механизм госрегулирования цен на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Если коротко, то суть поправок сводится к следующему. Сейчас государство регистрирует предельно допустимые цены на препараты из списка ЖНВЛП. Цены эти регулярно меняются в сторону увеличения, а в противоположную сторону – нет. Поправки обязывают производителей снижать предельно допустимые цены при определённых условиях. Например, – при снижении стоимости препарата в иностранной валюте. Закон действует с 2010 года, но внести такие поправки в него кабмин решил почему-то только сейчас.
«Тогда [в 2010 году – ред.] даже предположить сложно было, что когда-нибудь нам может понадобиться прописать механизм снижения цены», – призналась в интервью «Российской газете» вице-премьер Татьяна Голикова. Именно она восемь лет назад занимала пост министра здравоохранения и чуть ли не лично разрабатывала процедуру регистрации цен на препараты из ЖНВЛП. И вот сейчас госпожа Голикова как бы извиняется за свою недальновидность, поверить в которую непросто. Мы помним, как она стала героиней скандала с закупками препарата «Арбидол», выпускавшегося компанией «Фармстандарт», которая может быть аффилирована с мужем Голиковой бывшим вице-премьером Виктором Христенко. История получилась громкой, и сейчас нет смысла её пересказывать. Отметим лишь, что прозвище «Мадам Арбидол» приклеилось к Голиковой надолго, и сегодня в статусе вице-премьера она продолжает курировать госзакупки лекарств, система которых осталась прежней. Изменения назрели, и проводить их, по-видимому, будет кто-то другой.
Чёрная метка от президента
Поправки в закон «Об обращении лекарственных средств» были внесены правительством в Госдуму меньше, чем через неделю после того, как президент устроил публичную порку вице-премьеру Татьяне Голиковой и министру здравоохранения Веронике Скворцовой. Дело было на профильном совещании в Петербурге. Владимир Путин отметил, что ежегодно государство тратит на покупку льготных лекарств около 380 млрд рублей, и нельзя сказать, что система расходования этих денег является полностью прозрачной. «Если нет должного учёта, то бюджетные деньги утекают очень часто сквозь пальцы. И главное – не все льготники получают нужные им препараты», – сказал глава государства. Похоже, что для Голиковой эти слова звучали как приговор.
А ещё президент обратил внимание на то, что в регионах отличаются перечни препаратов, которые доступны льготным категориям граждан. «В одной области 554 наименования включены в этот список, в другой – 317, а в третьей – только 180. Это тоже никуда не годится. Люди, граждане проживают в соседних регионах, я говорю о соседних регионах в центре страны, это значит, что общаются между собой: один получает лекарства, а другой – рядом – не получает. Почему?», – спросил Путин.
Причина всего этого простая. Регионы составляют списки льготных лекарств на основе перечня ЖНВЛП. Главный критерий отбора: что из этого списка может позволить себе конкретная область или республика исходя из параметров регионального бюджета. В свою очередь, перечень ЖНВЛП ещё со времён министра Голиковой формирует комиссия Минздрава. Процедура составления списка давно вызывают критику со стороны медицинского сообщества. Нужные, с точки зрения врачей, лекарства попадают туда не всегда, зато присутствие некоторых других препаратов в списке может вызвать вопросы у профессионалов.
Ответом на эти вопросы некоторые из них считают тот факт, что включение в перечень ЖНВЛП открывает «нужным» фармпроизводителям доступ к госзакупкам на миллиарды рублей. Правительственный блок Татьяны Голиковой, похоже, не предпринимает никаких видимых шагов для исправления ситуации. И как тут не вспомнить всё тот же «Фармстандарт» и его дочернюю компанию «Биокад», которая в своё время неплохо заработала на государственных тендерах?
«Неустановленные личности»
Список претензий президента к вице-премьеру по медицине и социалке может оказаться гораздо шире, чем было озвучено на совещании в Петербурге. И, вполне вероятно, к ним относится непрозрачность процедуры составления списка ЖНВЛП, а также перечня лекарств по программе «Семь нозологий» и списка ОНЛС (обеспечение необходимыми лекарственными средствами – для федеральных льготников). Все три списка ещё со времён министра Голиковой формируют специальные комиссии Минздрава.
Изменения назрели давно. В начале октября депутат Госдумы и координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта попросил вице-премьера Голикову пересмотреть процедуру включения лекарств в государственные перечни. В своём письме депутат отмечает, что на заседаниях комиссий Минздрава, которые состоялись 4 и 7 сентября некоторых членов комиссий заменили неустановленные лица, которые, по всей видимости, не имеют никакого отношения к здравоохранению. «Члены комиссии были лишь поверхностно ознакомлены с поднимаемыми вопросами, периодически выходили из зала заседаний во время обсуждения, а иногда и голосования, отвлекались на посторонние разговоры, но тем не менее продолжали голосовать [за включение препаратов в список – ред.]», – говорится в письме.
По мнению Антона Гетты, формирование государственных перечней лекарств должно происходить на основе открытого конкурса в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». За два месяца с момента публикации этого письма в прессе, никакой публичной реакции на него со стороны вице-премьера Татьяны Голиковой и Минздрава незаметно. При этом мы наблюдаем резкое увеличение активности Голиковой в средствах массовой информации, которое последовало сразу за выволочкой от президента. Как будто «Мадам Арбидол» почувствовала, что кресло под ней зашаталось, и потому пытается хоть как-то себя оправдать.
Сюрпризы из Ульяновска
Одной из причин растущей PR-активности Татьяны Голиковой может быть желание отвести глаза от громкого уголовного дела о мошенничестве при госзакупках лекарств в Ульяновской области. Это дело наглядно иллюстрирует как сейчас устроено снабжение препаратами льготников, и кто на этом зарабатывает. Обвиняемыми по делу проходят двое бывших министров здравоохранения региона Павел Дегтярь и Рашид Абдуллов, а также депутат областного Заксобрания Игорь Тихонов и двое бывших руководителей компании «Ульяновскфармация» Ольга Кузнецова и Евгений Коган. По версии следствия, чиновники вынуждали главврачей и директоров ульяновских больниц и поликлиник закупать лекарства у «Ульяновскфармации», при этом часть денег выводилась на счета аффилированных с ними фирм. Контракты заключались по максимальным ценам, из-за чего бюджет не самого богатого российского региона мог переплатить за лекарства более 300 млн рублей.
Спросите причём здесь вице-премьер Татьяна Голикова? Очевидно, что правоохранители воспринимают дело «Ульяновскфармации» как коррупционный скандал федерального уровня. Расследование ведёт не региональное следственное управление, а ГСУ СК. Обыски и аресты фигурантов дела по поручению СК проводили сотрудники ФСБ. Похоже, что ниточки от ульяновских дельцов могут тянуться на самый верх. Ничего удивительного, ведь одним из крупнейших поставщиков медикаментов, которые «Ульяновсфармация» перепродавала государственным больницам, судя по всему, была компания «Р-Фарм» Алексея Репика. Начиная с 2008 года, именно эта компания, чуть ли не на «системной» основе выигрывает конкурсы на поставку дорогостоящих лекарств по программе «Семь нозологий», которые Минздрав начал проводить под руководством Татьяны Голиковой. Именно Алексея Репика некоторые считают главным бенефициаром возвращения «Мадам Арбидол» в правительство минувшей весной.
Если верить сайту rusprofile.ru, за последние годы «Ульяновскфармация» заключила с «Р-Фарм» 52 контракта на общую сумму 752,2 млрд рублей. Нельзя исключать, что бывшие ульяновские чиновники могут рассказать следователям много интересного о скрытых механизмах закупки лекарств, которые работают в масштабах всей страны. А точнее – о негласных указаниях, которые они могли получать из больших московских кабинетов. Но даже если ничего этого не случится, отставка Татьяны Голиковой в первой половине 2019 года будет выглядеть логичной. Эксперты, которых «Наша Версия» опросила после формирования нового состава правительства минувшей весной, предположили, что «Мадам Арбидол» и многие другие члены кабмина не доработают положенный срок. Так, по мнению экономиста Михаила Делягина, Голикову вернули из Счётной палаты в правительство, чтобы сделать её главной «девочкой для битья», с которой спросят и за повышение пенсионного возраста, и за отказ от социальных гарантий. Исправлять ситуацию, похоже, будут новые министры и вице-премьеры, фамилий которых пока держат в секрете.
Итоги и выводы прошедшего в Москве 7-го Пироговского съезда врачей, оказались убийственными для нынешнего руководства Минздравсоцразвития. Согласно оглашенным на форуме результатам анкетирования 80 тысяч медиков всех субъектов РФ, 93 процента считают ситуацию в здравоохранении кризисной, 87 процентов негативно оценивают проводимую реформу медицинской отрасли, 73 процента связывают катастрофическое состояние здравоохранения с неэффективной деятельностью ведомства Татьяны Голиковой. Почти четверть опрошенных российских врачей допускает, что в ближайшее время политика Минздравсоцразвития приведет к акциям социального протеста в регионах. И, наконец, в резолюции 7-го Пироговского съезда врачей прямо говорится, что модернизация в здравоохранении в ее нынешнем варианте обречена на провал.
Выступавшие с трибуны съезда врачи были едины во мнении, что медицинская отрасль при действующем ведомственном руководстве зашла в тупик. Так, по словам известного детского врача Леонида Рошаля, все недавно принятые законы в области здравоохранения только ухудшают положение врачей и больных. А по оценке профессора Ашота Саркисяна, некомпетентность и непрофессионализм руководителей Минздравсоцразвития сделало здравоохранение их заложником.
«70 лет в здравоохранении страны не было такого положения», — подвел черту профессор. В сложившейся ситуации врачи приняли решение объединить усилия шести крупнейших медицинских общественных организаций, чтобы сообща противостоять административному волюнтаризму, засилью невежества, коррупции и другим внутренним болезням здравоохранения.
Между тем, уже сама повестка дня 7-го Пироговского съезда врачей повергла в шок министра здравоохранения Татьяну Голикову, которая привыкла рапортовать наверх лишь об успехах и достижениях по части реформирования и развития своего ведомства. Как рассказал анонимный источник в Минздравсоцразвития, вопреки сложившейся традиции Голикова наотрез отказалась почтить своим присутствием опасный для нее форум, заявив в министерских кулуарах, что «не намерена идти на это сборище идиотов и неудачников». Следует отметить, что прежние министры здравоохранения посещали авторитетный Пироговский съезд без пропусков, в обязательном порядке. Даже предшественник Голиковой Михаил Зурабов, которого также частенько критиковали и политики, и коллеги, считал свой прямой обязанностью явиться на форум и выслушать нелицеприятные для него слова.
Однако у Татьяны Голиковой, как известно, собственный стиль руководства медицинским ведомством, который заключается в полном игнорировании профессионального сообщества, расстановке на ключевые посты пусть и некомпетентных в медицине, но преданных людей, а также выстраивании бизнес- схем, позволяющих богатеть на закупках лекарств и оборудования только близким и доверенным коммерсантам.
Татьяне Голиковой удалось провести «зачистку» командных высот Минздравсоцразвития от оппонентов из числа профессионалов медицинской отрасли (http://www.compromat.ru/page_29293.htm), лишить Росздравнадзор функций контроля за качеством лекарств и действиями назначенных ею чиновников, отвечающих за госзакупки препаратов, а также провести закон «Об обороте лекарственных средств», который вызвал целый шквал критики в медицинском сообществе, Госдуме и общественных организациях. Серия скандалов, связанных с этим документом, получила логическое продолжение.
Директором министерского департамента, который в голиковском ведомстве вместо Росздравнадзора теперь ведает всеми вопросами допуска лекарств на рынок, назначен родственник Татьяны Голиковой Марат Сакаев. Супруга же Сакаева в должности заместителя директора ФГУ отвечает за проведение экспертизы новых лекарственных препаратов перед их регистрацией. Как говорится, муж да жена – одна сатана. Но к подобной семейственности, противоречащей всем аппаратным правилам и этике госуправления, в Минздравсоцразвития уже давно привыкли. Правда, чтобы гарантированно избежать утечек и пересудов, министр Голикова, как говорят, недавно собрала ведущих игроков фармацевтического рынка и строго «порекомендовала» держать язык за зубами.
Это правило касается не только семейственной проблемы супругов Сакаевых, но и роста цен на лекарства и снижения ассортимента препаратов в аптеках. Последнее обстоятельство особенно тщательно скрывается командой Татьяны Голиковой. Но, как говорится, шила в мешке долго не утаишь. Однако даже если правда и вскроется, то вина за галопирующие цены на таблетки при административных и иных возможностях Голиковой наверняка будет без труда переложена на нерадивые региональные власти. В самом деле- не Голиковой же предъявлять за коллапс здравоохранения?
Под полный контроль семьи Голиковой- Христенко и дружественных им чиновников и предпринимателей перешла практически вся фармацевтическая отрасль. Уже давно у всех на слуху лично курируемый Татьяной Голиковой проект с продвижением пресловутого препарата Арбидол, который заполонил не только все аптеки и рекламные билборды, но и щедро засыпан в закрома Родины – на склады Росрезерва. Сколько заработали на арбидоле поставщики и чиновники, остается только догадываться. Очевидно, что суммы зашкаливают за десятки миллиардов рублей. А между тем, по оценке независимых экспертов, этот препарат обладает высокой токсичностью, а его эффективность не доказана. И все же доверчивая страна горстями пьет легендарный арбидол. В министерских же кулуарах чиновники, перешептываясь и лукаво посмеиваясь, за глаза называют Татьяну Голикову не иначе как «Мадам Арбидол». Прозвище вполне оправданное: вряд ли кому, кроме Голиковой, удалось бы с таким размахом и цинизмом впарить россиянам в качестве лекарства пищевую добавку сомнительного качества, никчемных свойств и копеечной себестоимости. Для этого, конечно, нужно быть не врачом, а финансистом с приоритетным пониманием вовсе не людских бед и болезней, а только прямой выгоды от бизнеса.
Не секрет и то, что все значимые тендеры по закупке лекарств выигрывают исключительно фармкомпании, аффилированные с министерской семьей. В их числе особенной удачливостью по части освоения бюджетных средств выделяются Федеральное медико- биологическое агентство, а также компания «Фармстандарт», возглавляемая давним другом Христенко-Голиковой Виктором Харитониным. О коррупционных схемах с участием компании «Фармстандарт» уже открыто говорят в коридорах власти и предпринимательском сообществе.
Вот, к примеру, свежая запись из блога главы Ассоциации предпринимателей «Новое дело» Михаила Дворковича, брата помощника президента РФ: «Недавно один Человек (намеренно пишу слово человек с большой буквы) рассказал, как ушел из Минздравсоцразвития потому, что был не готов, наплевав на свои принципы честности и порядочности, оказывать поддержку некоей компании со звучным названием «Фармстандарт «. Уважаю его за это! Вообще, с наименованием этой компании я уже сталкивался не раз. Одна уважаемая организация поведала мне, как ей пришлось с «Фармстандартом» согласовывать отдельные поправки к законопроекту, дабы их поддержало Минздравсоцразвития. Потрясающе! У нас в «правовом государстве» коммерческая компания «визирует » решения федерального министерства!»
А вот выдержка из недавнего заявления самого помощника президента РФ Аркадия Дворковича: «Модернизация страны может быть успешной только при искоренении коррупции, клановости и создании конкурентной среды…» Сказанное в полной мере относится и к отечественному здравоохранению времен Голиковой – Христенко.
К слову сказать, младший сын Виктора Христенко Владимир некоторое время назад был трудоустроен в компанию «Фармстандарт», а сейчас отвечает за переговоры с крупнейшими отраслевыми компаниями о покупке фармбизнеса с наличием производственного и сбытового сегмента. Это означает, что клан Голиковой-Христенко решил окончательно монополизировать фармацевтический рынок. При этом такие профессиональные компании- производители, как «СИА Интернейшнл», «БИОТЭК», «Аптека Холдинг» и другие структуры, имеющие опыт работы и возможности снижения цен на лекарства, но не входящие в «семейный пул» Голиковой- Христенко, к аукционным играм не допускаются. Оно и понятно: всякий демпинг, который на руку нищающему населению, таит угрозы доходам чиновничьего бизнеса!
Впрочем, было бы преувеличением утверждать, что министерский бизнес Мадам Арбидол развивается без сучка – без задоринки. Так, на днях Генпрокуратура направила руководству Минздравсоцразвития представление по итогам проверки этого ведомства. В представлении говорится о многочисленных нарушениях, выявленных во время прокурорской ревизии закупок диагностических средств и антивирусных препаратов. Еще более громкий скандал случился минувшим летом, когда сам президент Дмитрий Медведев потребовал разобраться с многочисленными фактами коррупции и воровства при закупках томографов и другого дорогостоящего оборудования для российских больниц. В результате государству был нанесен огромный ущерб, который превосходит даже урон, вскрытый по громкому делу трехлетней давности о мошенничестве вокруг Фонда обязательного медстрахования.
По результатам грянувшей проверки СКП РФ были заведены десятки уголовных дел, но в основном в отношении региональных чиновников и посредников. Структуры же Минздравсоцразвития, которые непосредственно контролируют процесс закупок, технично выводятся из-под удара правосудия. Так, в недавнем интервью Владимиру Познеру, показанному по ТВ, Татьяна Голикова, ничуть не смущаясь, заявила, что – де в министерстве не знают цен на медоборудование и лекарства, а виноваты во всем компании- продавцы, которые скрывают эту информацию от чиновников. Специалисты, которые видели это интервью в эфире, были поражены. Ведь на самом деле информацию по всем мировым рынкам медоборудования и лекарств руководство Минздравсоцразвития при желании может получить в течение одного рабочего дня! Вполне очевидно, что лукавство министра Голиковой, рассчитанное на невзыскательность телевизионной аудитории, было неловкой попыткой выкрутиться из уязвимой ситуации.
Таких неловких попыток и щекотливых положений, в которых попадает Мадам Арбидол, становится все больше. Вспомнить хотя бы чрезвычайную ситуацию минувшего лета с небывалой жарой и смогом, окутавшем ряд российских регионов, включая Москву. Чрезвычайная ситуация по определению требовала и чрезвычайных мер от Минздравсоцразвития. Но всё было пущено на самотек, деятельность региональных минздравов не координировалась и не контролировалась, в результате население перед разгулом стихии фактически было брошено на произвол судьбы.
Министр Голикова же, спасая свою репутацию, упорно твердила о том, что ситуация под контролем и жестко опровергала заявления специалистов о многократном росте смертности и заболеваний в столице. Со временем правда открылась, и страна наконец узнала о беспрецедентных последствиях горячего лета и реальных цифрах смертности населения в связи с непринятием надлежащих мер ведомством Голиковой. Открылось и то, что Мадам Арбидол откровенно вводила в заблуждение руководство страны, докладывая наверх, что ситуация развивается в штатном режиме.
Или взять свежий скандал в столичном Минздраве, связанный опять же с госзакупками лекарств. Новый мэр Москвы Сергей Собянин на совещании в правительстве Москвы 7 декабря потребовал приостановить тендеры, обратив внимание на их явную коррупционную составляющую: ведь очевидно, что победителями аукционов всякий раз выходили одни и те же фармкомпании. Стоит ли объяснять, с кем они аффилированы и по чьей протекции включены обречены на вечный коммерческий успех при освоении госбюджета? А ведь столичный рынок лекарств — один из самых лакомых кусков фармацевтического пирога, который в первую очередь контролируется семьей Голиковой- Христенко.
Возможно, это и совпадение, но чем чаще земля начинает гореть под туфлями Татьяны Голиковой, тем больше в ее ведомстве происходит подозрительных потерь документов, которые могли бы пролить свет на сомнительные сделки и тендеры с участием доверенных лиц Мадам Арбидол. Так, в Минздравсоцразвития дважды за последние месяцы вдруг вспыхивали пожары, в огне которых, как поговаривают, сгорали ценные улики и вещдоки. Источники в ведомстве говорят, будто документы, которыми могли бы заинтересоваться проверяющие из Генпрокуратуры и СКП, жгут умышленно. А чтобы утрата документальной базы была гарантированной, с пожарными расчетами имеется договоренность о том, чтобы при тушении очагов возгорания в министерских кабинетах брандмейстеры не жалели воды. Резон очевиден: что не досталось огню, приведет в негодность вода. В итоге конфиденциальные документы, не предназначенные для посторонних глаз, обречены на списание. Такая технология чиновничьих страховок вполне укладывается в представление Мадам Арбидол об особенностях министерского бизнеса в Минздравсоцразвития.
А тем временем на просторах аптечной сети России зреет, выливается наружу рукотворный кризис, связанный с обостряющимся дефицитом лекарств и ростом цен на жизненно важные препараты. Отобрав функции лекарственного контроля у профессионалов Росздравнадзора и разогнав толковых специалистов, Мадам Арбидол так и не смогла заново организовать сломанную систему в недрах подконтрольного ей министерства. В результате Татьяна Голикова не на шутку задергалась, понимая, что отвечать за все свои художества рано или поздно, но придется. Ведь если в следующем году большого выборного цикла откроется, что социальные программы Минздравсоцразвития благополучно провалены, то мало не покажется ни Голиковой, ни Христенко, ни всем прочим членам этой большой, но, увы, неразборчивой в связях, семьи.
Леонид КОРАБЛЕВ
Скандальная глава Счетной палаты может возглавить в правительство социальный блок и курировать здравоохранение.
Вступая в новый срок, Владимир Путин стремится обновить правительство, придать новый импульс развитию страны. Звучат заявления о том, что страна в ближайшие шесть лет сделает качественный рывок в экономическом развитии, а уровень жизни существенно вырастет. Но поможет ли в этом Татьяна Голикова? Эксперты настроены более чем скептически, по их мнению «новость о возвращении Голиковой в правительство просто шокирует», и тому есть вполне понятные причины.
Голикова постоянно подвергалась резкой критике со стороны профессионального медицинского сообщества. Знаменитый детский врач, глава Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль отмечал некомпетентность Голиковой и ее неспособность развивать систему здравоохранения. Ведущие медики страны даже объединились, чтобы сообща противостоять засилью невежественной бюрократии, коррупции и конфликтам интересов, которые бурно развились в бытность Голиковой во главе Минсоцздрава.
Судите сами, на 7-мом Пироговском съезде врачей, который в конце 2011 года подвел итоги пятилетнего пребывания Голиковой на посту министра, были обнародованы результаты анкетирования 80 тысяч медиков всех субъектов РФ. Оказалось, что 93 процента считали ситуацию в здравоохранении кризисной, 87 процентов негативно оценивали проводимую реформу медицинской отрасли, а 73 процента связывали катастрофическое состояние здравоохранения с персональной неэффективной деятельностью самой Татьяны Голиковой.
Следы Голиковой
Глава Счетной палаты в свое время «зачистила» Минздрав от оппонентов из числа профессионалов медицинской отрасли, лишила Росздравнадзор функций контроля за качеством лекарств и действиями чиновников, отвечающих за госзакупки лекарственных препаратов, провела закон «Об обороте лекарственных средств», который вызвал шквал критики в медицинском сообществе, Госдуме и общественных организациях.
Под полный контроль семьи Голиковой-Христенко и одноклановых с ними чиновников и предпринимателей перешла практически вся фармацевтика - одна из самых дорогостоящих отраслей медицины. Виктора Христенко называли «долгожителем» в российском кабинете министров. Начинал у Черномырдина, сменил множество должностей, укрепляя свое влияние, являлся министром промышленности и торговли, курировал фармацевтику. Помог пристроить свою жену Татьяну Голикову в кресло министра Минздравсоцразвития РФ, основательно устроившись в котором, она развила бурную деятельность по созданию семейного клана на всех ключевых постах и обогащению приближенных лиц. Скандалы сопровождали Голикову все время ее руководства министерством. Эти скандалы - факты коррупции, следы того, как наши с вами деньги и здоровье были беззастенчиво украдены.
Когда друг - ценный вклад
В первую очередь вспоминается пресловутый Арбидол. Эта история давно стала притчей во языцах, а саму Голикову стали величать не иначе как мадам Арбидол. Препарат обладает высокой токсичностью, его эффективность не доказана, но именно благодаря Голиковой арбидол был щедро засыпан в закрома Родины - на склады Росрезерва, а компания «Фармстандарт», которой владеет добрый друг Виктор Харитонин, заработала десятки миллиардов рублей. Разразился жуткий скандал и арбидол покинул портфель препаратов «Фармстандарта».
Вообще-то во времена Голиковой создалось стойкое ощущение, что на российском фармацевтическом рынке существует только одна компания - «Фармстандарт». Минздрав генерировал такие решения, что «Фармстандарт» всегда оказывался в плюсе. Его лекарства регистрировались в мгновение ока, в отличие от других компаний, месяцами ждущих регистрации. «Фармстандарт» побеждал практически на всех конкурсах Минздравсоцразвития, невзирая на высокую цену закупок. Но на это министр закрывала глаза, так как государственные контракты уплывали в руки своих людей. Группа компаний Харитонина находилась вне конкуренции, что дало возможность заключить более тысячи госконтрактов на сотни миллиардов рублей.
Так, когда министерство ввело централизованную систему снабжения больниц лекарствами от ВИЧ, гепатитов С и В и туберкулёза, самые крупные контракты достались именно компании Харитонина. Это привело к тому, что осенью 2010 года прошли протесты ВИЧ-инфицированных граждан из разных регионов России, недовольных отсутствием необходимых лекарств. Они публично призывали уйти Татьяну Голикову в отставку. Или вспомним скандал в Екатеринбурге, где только по официальным данным инфицировано ВИЧ 1,8% населения, и где жалобы больных о нехватке лекарств исчислялись тысячами.
Источник, трудившийся в Минсоцздраве, отмечает, что провал в логистике лекарствообеспечения голиковские чиновники создавали искусственно, а возникавшие проблемы латали якобы срочными госзакупками по завышенным ценам, на что тратились десятки миллиардов рублей. Все это было завуалировано необходимостью решения важных с социальной точки зрения проблем.
В результате такого разбалансированного календаря закупок многие компании выдавливались с рынка, а росший, как на дрожжах, гигант фарминдустрии «Фармстандарт» получал максимальные прибыли из госпрограмм. В числе громких скандалов поставки американского противоопухолевого препарата «Велкейд». Ради того, чтобы сбыть этот препарат, Голиковой пришлось запретить стоящий на 30% дешевле, но весьма эффективный отечественный Миланфор. И хотя Московский Арбитражный суд отменил решение Голиковой об отказе в регистрации Миланфора, время было потеряно, многие пациенты не получили своевременно столь необходимый и доступный по цене лечебный препарат.
Cкандалы, связанные с Харитониным и Голиковой-Христенко, до сих пор сотрясают рынок. Оказалось, что компания «Натива», выпускающая противоопухолевый дженерик «Гефитиниб-натив», делает это без лицензии. Минздрав разрешил «Нативе» выпускать спорный препарат без патента и зарегистрировал его в реестре лекарственных средств. На этом фоне англо-шведская фармкомпания AstraZeneca безуспешно пытается добиться ареста упаковок противоопухолевого дженерика. По словам источника в Минздраве, секрет успеха «Нативы» прост - она принадлежит Виктору Харитонину, а на ведомство оказывают мощное давление и Татьяна Голикова, и Виктор Христенко. К слову говоря, «Натива» является рекордсменом по количеству поданных к ней искам о нарушении патентных прав. Сейчас в судах идет уже шесть таких разбирательств. Помимо AstraZeneca, с компанией судятся Orion Corporation, Bayer, BMS, Boehringer Ingelheim и Pfizer. Но, по словам источника в Минздраве, плохая репутация еще ничего не значит: «представляете себе уровень административного давления Голиковой-Христенко? И это учитывая, что они сейчас формально не у дел, а теперь представьте себе, если они вновь вернуть себе бразды правления?».
Для друга все не туго
Среди партнеров Харитонина по биотехнологическому центру «Генериум» есть два Андрея: Реус и Дементьев. Доля Реуса с Дементьевым в бизнесе - контрольная и составляет 25% акций. Два Андрея - бывшие заместители и друзья Христенко, который, как мы знаем, курировал фармацевтику. У «Генериума» скандальная репутация. По мнению главного научного сотрудника отдела противотуберкулезной помощи Медакадемии имени Сеченова Маргариты Шиловой, отказ от проверенной и рекомендованной ВОЗ пробы Манту и ее замена на генно-инженерный диаскинтест «Генериума» толкает страну к эпидемии туберкулеза. По ее словам диаскинтест реакцию показывает не во всех нужных случаях. А туберкулез - та болезнь, от которой лучше перестраховаться: если мы упустим ребенка на раннем этапе, время уйдет, активная инфекция разовьется. Впоследствии на лечение заболевших потребуются дополнительно миллионы рублей из государственного кармана. Но до этого времени создатели и производители диаскинтеста, а также покрывающие их госчиновники успеют сделать деньги на здоровье наших с вами детей. По мнению экспертов, резкий рост подъем диаскинтеста начался ровно после того, как Андрей Дементьев и Андрей Реус получили по12,5% акций в «Генериуме».
На этом Харитонин и его партнеры останавливаться не намерены. Сегодня «Генериум» контролирует уже 70% рынка госзакупок лекарств от гемофилии, который в прошлом году превысил 8 млрд руб. Для этого «Генериум» создал совместное предприятие с ирландской корпорацией Shire — SG Biotech. По словам экспертов, помимо того, что «Генериум» стал фактическим монополистом в этой сфере, идет и неприкрытый обман государства. Сначала говорили, что «Генериум» обеспечит импортозамещение, а по факту компания занимается продажей ирландских препаратов.
Еще раз напомним, что два Андрея - партнеры Харитонина - земляки Христенко, оба работали в правительстве под его руководством, оба - его партнеры по гольф клубу «Пестово» (негласно принадлежит тому же Христенко, который возглавляет Ассоциацию гольфа), оба - его соучредители по Благотворительному фонду возрождения Успенского монастыря, наконец, оба - его ближайшие соседи по элитному подмосковному поселку в том же Пестово. Близкие во всех смыслах люди. Немудрено, что связанный с ними бизнес получал и получает госзаказы от того же Министерства промышленности и торговли и Минздрава, который прежде возглавляла нынешний председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, супруга Виктора Христенко.
До нирваны рукой подать
Дружную спайку коммерсантов и высокопоставленных чиновников в другой стране назвали бы коррупцией, а у нас называют «особыми деловыми отношениями». Однако отношения коммерсантов-фармацевтов с четой Голикова-Христенко намного глубже деловых отношений. Их, помимо бизнеса, сближает духовность - все они как один почитатели Фонда возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря, который возглавляет Виктор Борисович Христенко. В числе паломников совладельцы фармкомпании «Генериум» Андрей Реус и Андрей Дементьев, гендиректор «Нанолек» (принадлежит сыну Христенко Владимиру) Михаил Некрасов и его коллега из компании «Биокад» Дмитрий Морозов, ну и, конечно же, сам Виктор Харитонин. Что именно сподвигло бизнесменов на коллективное поклонение в монастыре достоверно не известно, но вот Михаилу Некрасову и Дмитрию Морозову уже не достаточно замаливания грехов на Родине, поэтому их периодически тянет в Тибет, где они вместе ждут просветления, посещая буддистские монастыри, о чем Михаил Некрасов регулярно отчитывается в Фейсбуке. И, похоже, их обращение к высшим силам услышано: если Голикова вновь будет курировать медицину и закупки лекарств, и «Фармстандарту», и «Нативе», и «Генериуму», и «Нанолеку», и «Биокаду» до нирваны будет рукой подать.
«Ура-путинизм. Кто толкает Россию к гражданской войне », «М., «Алгоритм», 2013 год. (ПУБЛИКУЕТСЯ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ). Как острят злые языки, кресло министра здравоохранения самое «взяткоёмкое». Шутят ли, правду-матку ли режут остряки, только бурной деятельностью своей Татьяна Голикова подтвердила правоту острословов, заработав вскоре прозвище «мадам Арбидол» за лоббирование медицинского противовирусного препарата, эффективность которого в борьбе с гриппом не доказана.
«Арбидол облегчает не болезнь, а кошельки» — назвала тогда своё расследование газета «Собеседник»: «Татьяна Голикова обильно сыпала цифрами. Говорила, что уровень заболеваемости в стране вырос почти на 15 процентов, что к ноябрю гриппом уже переболели почти 24 миллиона… Количество подхвативших новый вирус может достичь аж 30 процентов сограждан. При этом все чиновники в голос говорили: «Без паники!». И паника, понятно, началась. Со слухами о легочной чуме, с разговорами о рефрижераторах с трупами, с пропавшими марлевыми масками и взлетевшими ценами на таблетки. Мадам Голикова ходила по аптекам, посещала интернет-аптеки и озабоченно интересовалась, с чего это так подорожал арбидол?
Почему арбидол? Осенью Минздрав принял методические рекомендации по схемам лечения и профилактике свиногриппа, в которых именно арбидолу отводилась главная роль в борьбе с мексиканской заразой. По данным аналитического агентства DSM Group, объем продаж арбидола сразу увеличился в полтора раза, а следом подскочили и цены. Только в октябре покупатели потратили на арбидол почти полмиллиарда рублей! Свиной грипп оказался плёвым делом, но на подобные затраты сложно начхать. «Такие «медийные» заболевания (сколько их уже было – и атипичная пневмония, и птичий грипп) похожи на проекты фармацевтических компаний», – считает президент Общества фармакоэкономических исследований профессор Павел Воробьев. «Слухи о нынешней пандемии сыграли на руку производителям арбидола. А Минздрав в этом помог», – уверяет вице-президент Общества специалистов доказательной медицины доктор медицинских наук Василий Власов, который разоблачил заявление директора НИИ гриппа РАМН Олега Киселева, будто российские антивирусные препараты рекомендованы для лечения Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
«ВОЗ не только их не рекомендовала, она их даже лекарствами не признает. Арбидол в том числе. Не при-зна-ет, – подчеркнул доктор Власов. — Эксперты не утверждают, что арбидол и его аналоги столь уж плохи. Просто не считают доказанным тот факт, что они полезны для здоровья. Чтобы там ни говорили специалисты, арбидолом завалены под завязку все склады «Росрезерва». По мнению экспертов, себестоимость этого «лекарства» не намного выше, чем у спичек, а стоит он сегодня больше 200 руб¬лей.
Политолог Станислав Белковский прямо обвинил Голикову в коррупции: «Один за другим сотрясают громкие скандалы Минздравсоцразвития при Татьяне Голиковой, пахнущие большой коррупцией. То разворуют половину бюджета на закупки томографов для регионов.
То министерство начинает бешено лоббировать антигриппозный препарат арбидол, который, по мнению большинства специалистов, от гриппа совершенно не помогает, зато производится компанией “Фармстандарт” во главе с Виктором Харитониным, другом и партнером министра Голиковой. То продвигает через парламент новый закон “Об обращении лекарственных средств”, из-за которого наши русские больные лишились многих жизненно необходимых импортных лекарств (опять же, как говорят, чтобы потрафить “Фармстандарту”). Предложение такое: расследовать все эти эпизоды до конца и, если худшее подтвердится, посадить министра. Лет на 15-20. В московском регионе есть хорошие женские колонии».
Газетные полосы ломятся от материалов, изобличающих преступную деятельность министра Т. А. Голиковой, именно – преступную. Здесь утверждение, ставшее аксиомой, что только суд вправе определить преступление, не годится. Скажите, как иначе назвать деятельность министра, преступающего интересы больных, когда миллиарды рублей, предназначенные на оздоровление людей, более того – на спасение жизни, уходят барыгам? Это не бизнес на медицине, это бизнес на смерти. Фамилии, цифры, факты, протоколы, материалы проверок Счётной палаты, ФСБ, Генеральной прокуратуры, Контрольного управления Администрации Президента – всё есть в газетных материалах самых известных изданий «Новая газета», «Комсомольская правда», «Век», «Коммерсант», «Известия», «Московский комсомолец», «Собеседник».
Почему же никакой реакции власти? Не доверяете Счётной палате, ФСБ, Генеральной прокуратуре, Контрольному управлению Администрации Президента?! А если доверяете, тогда почему Т. А. Голикова с треском не снята с работы, а сидит одесную от первого лица государства? И это разговор уже вовсе не о ней. Разговор о первом лице государства. Зачем и почему вот уже 12 лет, начиная с первой своей правительственной команды, В. В. Путин приближает к себе таких, как Т. А. Голикова, про которых, как говорят, пробы ставить негде, разве что на лоб тавро, как в старину, — «тать». В доказательство процитирую материалы из выше названных газет.
«За пятилетку, проведенную во главе Минздравсоцразвития, Татьяна Голикова сумела превратить ведомство и его структуры в доходную кормушку для себя, своей родни и близких знакомых. Передел фармацевтического рынка в пользу аффилированных с Голиковой компаний, административное удушение конкуренции, откровенное мошенничество при госзакупках и другие «секреты» профессии за минувшую пятилетку вознесли «Мадам Арбидол» в первую десятку теневого «списка Форбс», составленного из фамилий богатейших отечественных чиновников.
Бюджетные деньги, потерянные в результате громких коррупционных скандалов с закупками томографов, оборудования, лекарств, теневых сделок с продажей запасов крови, регулярно пополняют секретные офшорные счета четы Голиковой-Христенко. Министерская пара, по данным западных наблюдателей, стала владельцем не только крупнейшей на Средиземноморье сети отелей, но и совладельцами целого ряда международных торговых, девелоперских компаний, а также структур сверхдоходного и полулегального бизнеса. В СМИ упоминалось про интерес иностранных правоохранительных органов к инвестиционной деятельности Голиковой-Христенко.
Однако в блогосфере регулярно появляется информация и о возможных контактах чиновной четы с западными спецслужбами - тем более, что Татьяна Голикова частенько вылетает с частными визитами, например, в Монако, где в ряде казино и игорных домов имеет статус почетного гостя».
«Его фамилия - Уйба. Этот господин руководит в структуре Минздравсоцразвития. Нетрудно догадаться, в чем секрет завидного материального благополучия чиновника Уйбы, который контролирует в России весь «черный» и «серый» рынок крови и ее препаратов. А это ни много ни мало, более шести миллиардов долларов в год! Некогда рутинная научная работа в медико-биологическом агентстве превратилась для его руководителей в «золотое дно» сразу после того, как министр Голикова приняла решение о создании в федеральном медико-биологическом агентстве (ФМБА) Службы крови. На должность руководителя новой структуры Татьяна Голикова делегировала свою двоюродную сестру Ольгу Гришину, до того вполне успешно торговавшую на рынке биодобавками и матрешками.
Чтобы освободить место для сестры Татьяны Голиковой, глава ФМБА Уйба уволил с работы известного всей стране специалиста - профессора Жибурта, военного медика, по книгам которого учатся студенты… Из госбюджета на модернизацию Службы крови выделили миллиардные суммы. Чтобы работе с инвестициями никто не мешал, министр Голикова инициировала передачу контроля за Службой крови от Росздравнадзора к ФМБА. Теперь заготовители, переработчики и продавцы крови контролируют сами себя. На ежегодном кону такого семейного контроля 16 миллиардов бюджетных рублей! Впоследствии точно такую же модель управления Татьяна Голикова внедрила и в сферу лекарственного обеспечения, и в область обеспечения медтехникой. Что из этого вышло, хорошо известно по громким уголовным делам о закупках компьютерных томографов и лекарств по 7 нозологиям».
«В последнее время буйным цветом расцвел «черный рынок» препаратов крови, цены выросли в три раза. Случаи заражения пациентов при переливании крови и ее компонентов ВИЧ-инфекцией и гепатитом умело скрываются, документы подделываются. В министерских отчетах всё выглядит гладко. А раз так, то можно смело накачивать Службу крови новыми казенными миллиардами по госпрограммам модернизации отраслевой медицины, в том числе радиационной медицины. Только на этих госпрограммах Уйба и Гришина заработали для себя и своих благодетелей, включая, без сомнения, и Татьяну Голикову, около шести миллиардов рублей. Вместе с реализацией программы «Онкология» и «Модернизация здравоохранения» компаньонам набежало более одиннадцати миллиардов рублей! Схема наживы все та же — закупки по завышенным ценам».
«Результат деятельности чиновников наглядно виден на примере развития отечественного донорства. Количество доноров в стране за последние три года существенно снизилось, хотя дотации на отрасль возросли. Объем заготовленной крови и компонентов сократился за счет увода препаратов на «черный рынок». Кроме того, Всероссийская информационно-аналитическая система Минздравсоцразвития, о которой так много говорилось в министерских верхах, несмотря на истраченные на нее огромные средства, так и не работает, не говоря уже о дорогостоящем лабораторном оборудовании, которое простаивает не только в регионах, но и в самом ФМБА».
«По официальным данным НИИ Гематологии и трансфузиологии Санкт-Петербурга, удовлетворение потребностей больных в компонентах и препаратах крови в России по сравнению с 2008 годом (контроль и надзор за Службой крови в 2008 году передан Голиковой в ФМБА) резко снизилось и в 2010 году составило по плазме 74 процента; по эритромассе — 28,5 процента; по альбуминам - 15 процента; по иммуноглобулинам - всего 1,8 процента! Загляните в отчеты Всемирной организации здравоохранения - это типичные показатели самых слаборазвитых африканских стран!
Дефицит крови, продуктов крови и кровезаменителей сегодня наблюдается в семидесяти регионах Российской Федерации. Нехватка крови и ее продуктов отмечается не только в больницах скорой помощи, онкоцентрах, хирургических стационарах, но даже в детских клиниках!
В 2011 году почти треть (27,7 процента) всего объема забракованной крови списывалась на бой посуды и прочие причины. Для сравнения: в 2001 году этот показатель вдвое меньше — 15 процентов. А куда идет эта списанная как брак кровь? Уж не на производство ли препаратов для «черного рынка» крови? Не менее интересен и вопрос о том, как же покрывается дефицит продуктов крови. Да очень просто: за счет ежегодного увеличения импортной зависимости, использования некачественных препаратов, что, конечно же, негативно сказывается на здоровье граждан России, особенно детей и подростков. В год на приобретение импортных препаратов крови Правительство тратит одиннадцать миллиардов рублей. При этом откат заинтересованным чиновникам в офшорных компаниях составляет от 30 до 40 процентов. Препараты закупаются централизованно по распоряжению самой Голиковой.
Только на пропаганду донорства за время управления Службой крови «семейной бригадой» освоено более двух миллиардов рублей. А на переоснащении станций переливания крови освоено около одиннадцати миллиардов рублей. Каков же результат? 46 процентов приобретенного оборудования простаивает, лабораторное оборудование используется на 27 процентов. А где же общероссийский реестр доноров и запасов крови, на который тоже выделялись огромные средства? Об этом чиновники стыдливо умалчивают. Нетрудно догадаться по какой причине.
Получается, что очень важная для народа программа из-за корысти и непрофессионализма группы чиновников, которых опекает глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, провалена как по качественному содержанию, так и по количественным показателям. В итоге для пациентов опять наступили «лихие 90-е годы», а Служба крови уверенно подошла к «африканским показателям», которые можно считать катастрофичными для России. Зато члены команды Голиковой на жизнь, понятно, не жалуются. Преуспевают в развитии гостиничного бизнеса в Италии, что не является тайной ни для отраслевого аппарата, ни тем более для итальянских властей.
Владельцами сети новых отелей на родине Берлускони, хоть и через подставных лиц, но не особенно таясь, являются супруги Голикова-Христенко, сестра Голиковой Ольга Гришина, а также друг министерской семьи - глава компании «Фармстандарт» Виктор Харитонин».
«Пиком скандальной деятельности Голиковой профессионалы от медицины считают пролоббированные ею федеральные законы «О лекарственных средствах» и «О здравоохранении». При Голиковой создана коррупционная система регистрации лекарств. Последняя проверка министерства Федеральной антимонопольной службой это еще раз подтвердила. Специалисты ФАС, в частности, отмечают, что сроки рассмотрения заявок нарушены аж по 1300 препаратам. Это означает, что система лекарственного обеспечения не только не работает, но и является препятствием развитию отечественной фармацевтики.
Выстроенный Голиковой коррупционный механизм административных барьеров позволяет принуждать фармпредприятия к уничтожению препаратов. Миллиардные потери бюджета, непоставка лекарств по государственным программам, потоки жалоб от пациентов, не получивших необходимое лечение. Теневые тарифы за регистрацию нового препарата выросли до 300 тысяч долларов! Размер взятки, которую фармпроизводители вынуждены платить чиновникам из команды Голиковой. При этом в аптеках нарастает дефицит лекарств, причем самых обыкновенных и особенно необходимых больным людям».
По данным «Левада-Центра» и «ВЦИОМ», более 90 процентов опрошенного в конце 2011 года населения недовольно системой здравоохранения и соцразвития. 86 процентов из опрошенных социологическим агентством «Медикус» 56-и тысяч медицинских работников считает управление своей отраслью неэффективным. За сухими цифрами соцопросов - общественная и профессиональная оценка деятельности главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой и ее команды. К этому стоит добавить и тот факт, что последний Пироговский съезд, в работе которого участвовали представители шести общественных медицинских организаций, выразил недоверие министру Голиковой.
«Инициируя «преобразования» в здравоохранении, Татьяна Голикова заверяла, что роста цен на лекарства и их дефицита не будет.
Однако факты свидетельствуют о прямо противоположном. Еще несколько лет назад доля лекарственных препаратов стоимостью менее 30 рублей занимала в аптечном ассортименте 24 процента, в 2010 году – только 6,5 процента. Доля препаратов стоимостью от 30 до 50 рублей на глазах сократилась с 19,1 до 3,9 процента. Цифры на аптечных ценниках перешли с рыси на галоп. Во многих аптеках, особенно в регионах, исчезают не только редкие, но и самые обычные препараты. Поскольку новый «голиковский» закон запрещает аптекам самостоятельно изготавливать даже простейшие препараты, из аптечных сетей закономерно исчезли растворы для инъекций, включая крайне востребованный хлорид калия.
Население во многих регионах жалуется на пропажу лекарственных трав, которыми многие неимущие россияне издавна привыкли заменять более дорогие пилюли и микстуры. По новому закону «Об обороте лекарственных средств» требования к маркировке трав настолько усложнились, что сделали их реализацию практически невозможной».
Ни один материал ни в одной газете Голиковой не оспорен. Газеты продолжают выходить. Голикова сделала ещё один шаг по карьерной лестнице, став помощником Президента Российской Федерации, и теперь она — единственный претендент на пост главы высшего контрольного органа страны – Счётной палаты. Но так не бывает! Если все газеты о Голиковой всё врут, они должны ответить. Если сама Голикова по-женски стесняется защищать своё честное имя от поругания, тогда Правительство должно судиться с газетами, защищая от клеветы имя члена Правительства, а, значит, и авторитет самого Правительства.
Только что-то я сильно сомневаюсь в скромности Голиковой. То, какую истерику она закатила в адрес смевшего покритиковать её Леонида Рошаля, не выбирая слов и выражений в желании смешать легендарного доктора с грязью, это ещё та щучка, в зубки которой лучше не попадать. И будь у неё малейшая возможность опровергнуть хоть одну строчку в газетах, будьте уверены, она бы такой шанс не упустила. Но тогда получается, чем подлее человек, тем для Путина он ценнее.
Загрузка...